各会计师事务所、资产评估机构党支部：

为进一步落实全面从严管党治党的要求，根据省直机关工委制定的《省直机关党支部建设标准化工作推进方案》（省直工发〔2018〕11号）的相关要求，我们起草了推进省注册会计师资产评估行业党支部建设标准化工作方案。现印发给你们，请认真落实。

各会计师事务所、资产评估机构党支部根据实际，按任务、按范围、按步骤、按时间细化党支部建设标准化推进方案，每季末向行业党委上报落实情况（传真号：0931-8899903）。

特此通知

 

附件：行业党支部建设标准化工作推进方案

 

 

 

 

 

 

            甘肃省注册会计师资产评估行业党委

                2018年6月4日     

 

 

 

 

 

省注册会计师资产评估行业

党支部建设标准化工作推进方案

 

根据省委办公厅《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》（甘办发〔2018〕26号）和省直机关工委《省直机关党支部建设标准化工作推进方案》（省直工发〔2018〕11号），我们制订了省注册会计师资产评估行业党支部建设标准化方案。

一、总体要求与基本原则

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》为基本内容，以标准化规范化为基本途径，为决战脱贫攻坚、决战全面小康、建设幸福美好新甘肃提供坚强组织保证。

（二）基本原则

1、严格执行党章，认真落实全面从严治党各项规定，根据行业实际，制定推进标准化的具体措施，确保每个党支部行有标尺、干有方向、评有依据。

2、牢固树立标准化工作理念，将统一、精细、简便、实用、最优等理念通过具体的操作过程落实到党支部建设的实践层面，切实打牢开展标准化工作的思想基础。

3、紧盯开展党支部建设标准化工作的目标任务，以具体问题为突破口和切入点，用标准和规范补齐党支部建设“短板”，不断建强事务所党支部，提升组织力。

4、按照省直机关工委总体时间要求，抓好跟踪落实，特别是对存在突出问题和短板的党支部，不能赶进度、一刀切，必须确保每一个环节都做到位、每一项内容都达标。

5、在日常工作中落实标准，在落实过程中提高党支部工作质量。

二、基本目标、重点任务和适用范围

    （一）基本目标

    通过开展党支部建设标准化工作，努力实现党支部政治建设更加坚实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善、作用发挥更加突出明显。

    （二）重点任务

    1、推进党支部政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的首要任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护党中央权威，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

   2、推进党支部设置标准化。不断健全完善基层组织体系、优化组织设置、理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

    3、推进班子队伍建设标准化。不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造素质优良、结构合理、领导有力、作风扎实的事务所党支部班子。

    4、推进党内组织生活标准化。建立“主题党日活动”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话制度，使党内政治生活的时代性、政治性、原则性、战斗性普遍增强。

    5、推进党员教育管理标准化。严格规范发展党员程序和质量，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力。

    6、推进考核评价机制标准化。落实党支部建设考核评价机制，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重，督促事务所党支部认真抓好自身建设。

    （三）适用范围

    按照省直机关工委的相关要求，党支部建设标准化工作的重点是把党支部日常工作纳入标准化体系。主要适用于全省各会计师事务所及资产评估机构党支部。

    三、推进步骤与时间安排

    党支部建设标准化工作，按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求有序有效推进。

    （一）组织发动阶段（5月-6月）

    1、制定方案、明确责任（5月底）。按照省直机关工委的相关要求，尽快研究制定行业党委及各党支部建设标准化工作推进方案。

    2、开展培训、掌握重点（6月10日前）。向行业各党支部下发相关文件、资料，宣讲标准化理念、方法，集中培训、学习《党支部建设标准化手册》。

3、党支部标准化推进工作启动（6月30日前）。督促指导行业各党支部制定支部建设标准化的工作计划，并上报行业党委。

（二）对标自查阶段（7月底前完成）

    1、学标议标、明确方向（7月上旬）。组织行业党支部书记学标议标，通过学习讨论，学透标准体系，掌握规定动作，找到工作短板，明确努力方向。

   2、广泛自查、逐项对标（7月中旬）。组织行业各支部对照《标准化手册》，广泛开展自查，查漏补缺，摸清底数。

   3、建立台账、跟踪管理（7月下旬）。建立行业党支部标准化工作台账，对已达标的党支部抓好巩固提升工作；对未达标党支部的工作和制度进行完善，研究改进工作措施。

    （三）争创达标阶段（11月底前完成）

    1、督查指导、有序推进（7月-11月）。根据行业特点，采取有效措施，全面推进行业党支部建设标准化工作。根据各党支部的工作计划，采取抽查或定期督查的方式，经常性对各党支部推进情况进行督查指导。

   2、抓点示范、以点带面（7月-11月）。由行业党委根据平时掌握的情况，确定3个工作基础较好、规范程度高的党支部作为示范点进行重点创建，打造标准化“标杆式支部”。

    （四）总结验收阶段（2019年1月20日前）

行业党委将对支部建设标准化工作进行全面系统的考核评价，并作为事务所年度综合评级等次的重要依据。

1、加强考核、认真验收（12月上、中旬）。行业党委将对各党支部建设标准化工作进行考核验收，将达标情况上报省直机关工委，对未达标的支部要限期整改。

    2、提出意见、及时反馈（12月中旬）。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、意见建议进行汇总，及时上报行业党委，最终向省直机关工委反馈。

    3、跟踪问责、整改提高（2019年1月20日前）。召开党委会议，根据各党支部建设标准化工作考核验收情况，对未达标的党支部书记进行约谈，并督促抓好整改。

   （五）巩固提升、长期坚持阶段

    在全面创建、整体提升的基拙上，持续抓好事务所党支部建设标准化的贯彻执行。要因时而变、因事而变、因势而变，对不适用于工作实际、不利于实践操作的指标进行分析研判，由行业党委汇总后向省直机关工委上报。

    四、工作方法与具体措施

    （一）立足实际抓指导。落实好“书记抓、抓书记”的工作要求，推动支部书记经常性督查指导标准化工作。尊重行业实际，加大总结推广力度，不断提高事务所党支部工作建设的规范化水平。

   （二）以点带面抓推进。切实抓好抓实事务所党支部建设标准化示范点创建工作，通过以点带面，充分发挥示范带动作用，为标准化建设工作整体推进营造良好氛围。

   （三）对标用标抓问责。对行动迟缓、工作不实、力度不大的事务所党支部要公开通报，传导压力、激发动力，确保标准化建设真正取得实效。

    （四）创新载体抓融合。注重把事务所党支部建设标准化工作与行业党建信息化工作结合起来，大力推广“互联网+党建”模式，充分利用党建信息化手段，为事务所党支部建设标准化提供技术支持。

    （五）强化指导抓督查。加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。行业党委书记要带头深入基层进行调研，指导事务所党支部落实好各项标准。

   （六）突出实效抓统筹。紧密联系事务所实际，把开展党支部建设标准化工作同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，统筹推进、合理安排，推动党支部建设标准化工作顺利进行、取得实效。

    五、工作责任与组织保障

    （一）明确工作职责。推进党支部建设标准化工作，在行业党委的直接领导和各市州财政局党组织的配合下，形成齐抓共管的良好格局。行业党委书记承担第一责任人职责，专职副书记承担直接责任人职责。事务所党支部是标准化工作的主体，党支部书记承担具体责任人职责。

（二）强化组织领导。行业党委由书记负责，专职副书记牵头，切实加强对标准化工作的组织领导。

（三）改进工作作风。把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，用“严”的要求和“实”的作风落实标准化工作，确保事务所党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。

    （四）加强宣传引导。加强对事务所党支部建设标准化工作进行宣传，大力宣传在开展党支部建设标准化工作中涌现出来的先进典型，及时总结提炼经验做法，形成以工作促党建、以党建带工作的良性循环，全面推动行业党支部建设标准化工作。

                        2018年5月24日