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司法鉴定业务中资产评估价值类型的选择
发布时间:2017-07-27   来源:甘肃省注册会计师协会   部门:甘肃省注册会计师协会   浏览次数:2540

 甘肃诚信盛资产评估事务所   刘立明

在承接司法鉴定业务中,由于评估机构处在各方利益的交汇处。为了科学、公正的服务于当事者各方,规避评估机构的执业风险,合理的选择价值类型是很重要的环节。

依据《资产评估价值类型指导意见》资产评估价值类型包括市场价值和市场价值以外的价值类型。

市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。

市场价值以外的价值类型包括投资价值、在用价值、清算价值、残余价值等。

另外第十一条规定“某些特定评估业务评估结论的价值类型可能会受到相关法律、法规或者契约的约束,这些评估业务的评估结论应当按照相关法律、法规或者契约等的规定选择评估结论的价值类型;相关法律、法规或者契约没有规定的,可以根据实际情况选择市场价值或者市场价值以外的价值类型,并予以定义”。

第十四条要求“注册资产评估师执行资产评估业务,选择和使用价值类型,应当充分考虑评估目的、市场条件、评估对象自身条件等因素”。

由于当事者各方(包括委托方——法院)对“价值类型”这类特别专业的词汇不明白,有时即使解释了对方也不甚清楚。这就要求评估机构依据相关准则独立执业,选择合理的价值类型,“并于以定义”(《资产评估价值类型指导意见》第十一条)。

曾有一案例,当地村委会在征地拆迁中,没有征得当事人的同意,擅自将其种植的果树铲除。当事人不服,诉于法院,要求赔偿。法院委托评估机构对当事方“财产损害赔偿纠纷涉及到的果树价值进行评估”。

依据法院的委托,评估机构对已铲除的果树进行了调查,确定了株树、树龄、品种、产量、生长情况等用收益法测算了其价值;也调查了中石油在当地铺设管道时对征用的同类树中的补偿标准,最后确定了一个评估结果。这个结果的价值类型定义为“市场价值类型”。

后来,在和委托方沟通过程中才知道,当时涉及的征地拆迁行为是为了大面积的基础建设,当地镇政府也出台了征地拆迁补偿标准,且大多数村民(有上百户)已按此标准进行了补偿。基于此情况,我们对报告进行了修改,将价值类型定义为“拆迁补偿价值类型,该价值类型为非市场价值类型。是在政府行为下,以政策法规为依据,服务于民生、基础设施大面积拆迁补偿标准下的价值类型”。

其评估值套用当地镇政府出台的补偿标准即可。

另有一案,当地政府招商引资,在一个废矿塌陷区违规建立工厂。当时,政府人员不了解政策,该区域属生态恢复区,只能种树、绿化,不能搞建设、居住。在工厂已建成试生产时被国土资源部发现,立即下令纠正,建成的企业立即拆除,并回复地面生态。因此,对该企业的投资损失应该补偿,法院委托评估机构对“机械设备损失;土地平整损失;绿化、亮化及基础建设工程损失;成品、原材料损失;室内装修工程损失;办公用品损失;自2015年4月22日起的停业损失”进行评估。

评估机构承接该业务分析后认为该项目一是当地政府的招商引资项目,二是通过了可行性研究环境影响评价节能评估,且试制的产品通过了权威部门的质量检验,发改部门也行文承认项目选用了国内最先进的成套生产线。

因此,企业的投资行为是合法有效的,针对法院委托的评估范围和对象本次评估的价值类型包括两方面:

1对可拆除变现的如机械设备等资产的价值类型采用的是非市场价值类型,具体为强制清算变现价值类型。清算价值是指在评估对象处于被迫出售、快速变现等非正常市场条件下的价值估计数额

2对不可拆除移动的资产(如树木、地坪等)及停业损失采用的是市场价值类型。市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。

该报告出现两个价值类型,设备损失的评估思路是在估算出变现价值的基础上,用其重置成本减去其变现值即为设备的投资损失。或者说就是投资了多少钱购置这些设备,和这些设备现在能够变现值之间的差额就是设备损失。该价值类型应是清算价值类型。

不可移动的资产及停业损失分别采用成本法和收益法。例如平整场地,当时花了多少钱,或者现在值多少钱(时间因素忽略)就损失多少钱。

总的来说,结合评估业务的具体特点和实际情况,评估机构应该合理的选择价值类,这样才能客观公正的服务于社会,也能有效的规避自己的执业风险。虽然有时当事方不尽满意,如上例中果树所有者认为,他要认可政府的补偿标准,大可和村委会签署协议,也用不着费周折打官司。但作为评估该机构,要了解事件所处的环境,认识到“某些特定评估业务评估结论的价值类型可能会受到相关法律、法规或者契约的约束,这些评估业务的评估结论应当按照相关法律、法规或者契约等的规定选择评估结论的价值类型;相关法律、法规或者契约没有规定的,可以根据实际情况选择市场价值或者市场价值以外的价值类型,并予以定义”。

 


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