各会计师事务所：

为保障会计师事务所服务质量，维护社会公共利益以及委托人、会计师事务所的合法权益，促进注册会计师行业健康发展，更好地为我省建设服务，根据国家发改委、财政部《会计师事务所服务收费管理办法》（发改价格[2010]196号）的文件精神，省发展改革委、省财政厅结合我省实际情况，于2013年1月5日发布了会计师事务所服务收费管理办法和收费标准，现印发给你们，各会计师事务所要按《甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅关于转发国家发展改革委财政部会计师事务所服务收费管理办法的通知》（甘发改服务[2013]5号）文件的要求严格执行。省注册会计师协会将落实收费办法和收费标准作为2013年的一项重点工作，采取有力措施加大宣传和监管力度。为了确保新收费管理办法和收费标准的执行到位，现提出以下要求：

一、切实保证执业质量。各会计师事务所坚持以规范执业收费来确保执业质量，靠执业质量和优质服务来赢得客户，保证既不以降低收费来抢夺同行业务，也不做为迎合客户要求而违反收费规定来获取业务，自觉做好业务收费自我约束。

二、完善内部管理制度。各会计师事务所应把执业收费内部规范管理纳入事务所全面质量控制与管理，扎实做好与执业收费密切相关的客户业务承接、收费合同签定、业务收入核算和相关档案规范管理等工作。杜绝无业务约定书（合同）或虽有业务约定书（合同）但无收费金额与付费方式约定的不规范行为。

三、着力宣传收费办法。各会计师事务所要通过各种方式向社会各界宣传新的收费办法和收费标准，取得客户的理解和支持。自觉把履行收费标准、杜绝压价竞争的要求纳入本所员工职业道德后续教育内容，加强学习宣传教育，提高思想认识。

四、严格执行收费标准。会计师事务所业务收费标准的下浮浮动幅度低于浮动幅度的收费按不正当低价竞争处理。

五、治理低价竞争行为。继续贯彻治理不正当低价竞争行为实名举报制度，随时处理不正当低价竞争举报案件，加大监管力度。同时，将事务所收费情况作为今后执业质量检查的重点内容，对存在不正当低价竞争的事务所及相关注册会计师，予以严厉惩戒。受到相关处理的会计师事务所及其主任会计师，一年内不得参与行业各种表彰评优活动。必要时协会将同物价检查部门、财政监督部门共同组织事务所收费专项检查。

六、逐步规范招标行为。协会通过加强与有关招标单位的协调沟通，推动在公布招标结果时一并公告所有参与投标事务所的报价，加大对事务所招投标行为的监督力度，维护健康有序的市场竞争秩序。

七、推进行业信息化建设。把执行收费标准和行业信息化建设结合起来，深化行业信息化建设，结合业务报告防伪报备制度，对事务所业务收费力争做到实时监控。一是在业务报告报备系统中设置会计师事务所最低收费标准，凡是达不到标准的一律不予出具防伪报备封面；二是利用业务报告报备系统实现历史数据比对，实现对收费行为监管的动态化和常态化。

八、不断拓展新业务领域。把执行收费办法和收费标准与拓展新业务领域结合起来，全面落实新业务拓展战略。不仅要在巩固传统领域审计业务时严格执行收费标准，而且要在拓展新业务领域时也要严格执行收费标准，推动会计师事务所业务的多元化发展。

附件：甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅关于转发国家发展改革委财政部会计师事务所服务收费管理办法的通知

甘肃省注册会计师协会

2013年1月7日

抄 送：中国注册会计师协会

省财政厅会计局 省财政厅监督检查局

甘发改服务〔2013〕5号