2017年4月12日上午,由兰州大学第一医院与北京中瑞诚会计师事务所有限公司甘肃分所联合主办的行政事业单位内部控制经验交流会议在兰州大学第一医院召开。兰州大学校长助理范宝军、财政部驻甘肃专员办处长雷永红、省注册会计师协会秘书长罗刚、省财政厅会计处处长冉英、省卫生计生委计财处处长胡原生、省卫生计生委审计处处长夏彦广、兰大一院院长余勤、兰大一院总会计师刘立善等出席了会议。兰大一院和省内各大高校、中央在甘单位及省人民医院、省中医院、省地震局、省国税局、西北师范大学等多家单位负责内控的相关人员40多人参加了会议。
我国知名的内控专家、财政部内控规范编写组成员、北京国家会计学院王志成教授亲临指导,他传达了全国关于行政事业单位内部控制建设评价最新的动态和资讯。王教授指出,内部控制在2008年开始进入快车道,截止2016年底,已经成为内部审计的一部分,将面临上级部门的多项检查。目前来看,内控建设的难点在于单位领导的重视程度,财政部对内部控制定位很高,强调内部控制是依法治国的重要手段。
甘肃省注册会计师协会秘书长罗刚强调,内控建设是一直在路上的工作,兰大一院圆满完成“内部控制建设与评价”阶段性工作,取得成效,已成为典范,做法和经验都值得大力推广。希望中瑞诚事务所与兰大一院精诚合作,继续努力、继续完善落实,把这个项目做成事务所内控咨询项目的标杆。
会上, 北京中瑞诚会计师事务所甘肃分所所长张自霞介绍了该所参与兰大一院内控建设与评价工作的进展情况。她说,项目组通过现场调研、缺陷汇总、制度完善、编制内控手册初步完成了兰大一院内部控制建设项目,工作取得了阶段性的成效。接下来,事务所会继续跟进兰大一院的内控建设并持续优化,注重内控培训和知识的转移,把兰大一院内部控制建设与评价项目做成精品咨询项目,树立行业内的标杆。同时探索咨询项目过程信息化手段的应用路径,针对各单位内控实施刚性不足的现状,正在和中瑞集团的IT团队一起研发可以使内控措施具体落地的各类应用软件,例如行政事业单位的全面预算管理软件、资产管理软件、合同管理软件等,进一步延伸项目服务链条,为事务所探索新业务领域做有益的尝试。
甘肃省财政厅会计处冉英处长表示,全省的内部控制建设工作还需要大力宣传和培训,此次经验交流会议开的很及时也很有必要,希望项目牵头部门可以在全省范围内开展经验交流。
省卫生计生委计划财务处处长胡原生在会上强调,行政事业单位内部控制建设与评价工作非常重要,但由医院自行建立,难度很大,聘请社会中介机构使这项工作得到全方位的开展。兰大一院在内部控制建设及评价这项工作上,走在整个医疗系统的前端。希望院方今后能从依托专家团队,转变为以“我”为主,助“我”工作,建成自己的内控团队。
财政部驻甘专员办雷永红处长指出,兰大一院在项目启动初期就聘请国家会计学院的专家对全院中层领导干部及关键岗位人员进行培训,使医院全员参与到内控的建设工作中,稳扎稳打,狠抓落实,内控工作取得了阶段性成效。兰大一院内控建设借助事务所的力量,是一个很好的模式,希望在后续工作中持续完善、不走过场、防控风险,加强自身学习,做好内控工作。
兰州大学校长助理范宝军指出,兰大一院的内控建设与评价取得了阶段性成果,但在以后的工作中仍会有很多变化,要让内控建设与评价深入人心、落地执行更加重要。希望在建设后期继续努力,以“内部控制信息化建设”为平台,深化医院内控工作。
兰大一院院长余勤对中瑞诚会计师事务所的工作给予了高度肯定。他表示,事务所专家团队指出了医院过去内部控制中存在的缺陷与风险点,并给出了很好的改进方案,将会使兰大一院管理工作更加科学、合理、合规,从而保障管理工作更加顺畅,更加完善。
参会的其他单位嘉宾与兰大一院和中瑞诚事务所的专家展开了热烈的讨论,就内控建设过程中的难点、重点问题进行了讨论,与会嘉宾表示,兰大一院和事务所共建内控的模式为大家开展这项工作探索了一条可行的路径,通过讨论学到了很多东西,值得在今后的工作中借鉴。
此次会议得到了省级相关部门的高度重视,会议内容充实,参会人员积极讨论,为会计师事务所参与全省行政事业单位内部控制建设工作起到了很好的带头示范作用。