9月15-17日，2000年度注册会计师全国统一考试在全国同时举行，财政部部长助理、中注协秘书长李勇在北京巡考期间，就注册会计师考试的现状及"三师合并"后考试的前景接受了记者的采访。

 

　　记者：您能否简单谈谈本次考试的大体情况？

　　李勇：今年是注册会计师第9次考试，报名人数比历年都多；达53.7万余人，比去年增长17.2％，较1998年增长了44％，保持了持续快速的增长势头。报名人数多，说明注册会计师行业在迅猛发展，也说明发展市场经济需要更多的注册会计师。今年全国考点分布比较广，共设13577个考场，主要是为了方便考生就近参加考试。近年来，有不少境外考生也热衷于报考中国注册会计师，因此，我们在香港设有一个境外考场。考虑到一部分外籍外地区考生，特别是台湾地区考生愿意到北京来参加考试，我们在北京设立了一个外籍外地区考生分场。今年共计有1181名境外人士报名参加考试，我们在香港安排了1095人应试，在北京安排了86人应试。

　　根据《注册会计师法》的规定，取得执业资格必须通过CPA考试。1994年以前，我们许多注册会计师是通过考核的方式取得资格的，这使得行业出现了人才断层现象，缺乏真正有知识、有能力的人才。通过实施考试，使得许多更合格的人员加入到我们的队伍中来。近年来我国经济发展迅猛，对外合作加强，行业内经考试加入我们队伍的人员紧缺，所以我们对考试非常的重视，并将结合经济发展的需求，不断提高考试质量，深化考试改革。

 

　　记者：我国搞市场经济建设需要多少注册会计师？目前规模怎样？

　　李勇：江总书记曾讲过中国经济发展需要"三个30万"，其中之一指的就是30万注册会计师，这也是我们暂定的目标。目前我国有6万余名执业CPA，通过考试取得资格的还不足一半，甚至更少。

　　现在每年通过考试取得资格的人员并不多，到目前为止，通过考试的人员约有5万，由于许多原因，其中只有2万多人在注册会计师行业执业，另外2万多人分散在外企、机关事业单位、国企等单位工作。按现在这种增长比例，达到30万的目标需要很多年才能实现。所以目标比较远大，我们肩上的担子比较重。

 

　　记者：市场需求大，通过考试取得资格加入注册会计师行业的人员有限，有没有采取其他措施加快这方面人才的培养？

　　李勇：因为市场有需求，所以现在全国有20几所大专院校都开设了注册会计师专业，这样，随着毕业人数的增长，CPA的后备人才也越来越多起来。有一个未经核实的数据：现在在校的大学生中每10人就有1人学的是注册会计师专业或会计专业。

 

　　记者：每年参加考试的人员这么多，考试的合格率有多高？

　　李勇：注册会计师考试有5门考试科目，考试的合格率有两种，一种是单科合格率，另一种是全科合格率。一次性通过5门科目考试的比例相当低，单科通过率高一点，而各科的通过率也各有差异，一般在15％左右。CPA考试单科成绩5年内有效，只有5年内通过全部科目的考试才能取得全科合格证。

 

　　记者："三师"合并对注册会计师、注册资产评估师、注册税务师这三种资格考试有没有影响？

　　李勇：会有一些积极的影响，这对考生来说会更加有利。今年由于时间上的原因，在三种资格的考试制度、办法方面暂时未作调整。税法、财务管理、经济法这三门科目几种资格交叉重复考试，这种考试制度加重了考生的负担，我们建议有关主管部门采取措施，确实减轻考生负担，减少重复考试。

 

　　至于具体的时间表，要取决于我们做工作的进展速度，也取决于部分政府主管部门对这项工作的认识程度和观念的转变，如果有关部门从大局出发，充分考虑国情和国际惯例、行业的发展需要、考生的负担等问题，积极工作，那么这种考试改革的进展速度就要快多了。

 

《中国财经报》2000年9月21日

作者：黄小红(转载《注册会计师视野》)