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【中评协30周年征文】好风“评”借力 “估”羽入重霄
发布时间:2024-01-04   来源:中国资产评估协会   部门:甘肃省注册会计师协会   浏览次数:1449

记:筑梦两百载,随行一万朝。好风凭借力,孤羽入重霄。种花园未满,岂可坠蓬蒿。此身为星火,我辈再登高。

资产评估行业高质量发展的三十年,是紧紧跟随着党和国家集中力量进行改革开放和现代化建设,确保脱贫攻坚完成和小康社会全面建成的三十年。行业所取得的成绩,得益于国家的飞速发展。三十年来,评估人积极投身到国家的经济发展建设当中,在优化资产资源配置,助推我国经济高质量发展上做出了应有的贡献。在中国特色社会主义进入新时代,党的建设新的伟大工程取得显著成效的今天,笔者想借用一个“新”字,来阐述资产评估行业多年来的成长变化。

“新”,是新经济的党建引领。资产评估行业是社会主义市场经济发展过程中出现的新业态,党建工作相对薄弱。因此,推进资产评估行业党建工作是“两新”组织党建工作的重要组成部分。而《关于加强资产评估行业党的建设工作的指导意见》《关于加强注册会计师行业和资产评估行业统战工作的意见》等的印发,无不体现了对资产评估行业党建工作的重视。随着行业基层组织建设和支部书记队伍建设的加强,逐渐发挥了党建引领作用,激发了党建活力,实现了党建业务融合发展。

“新”,是新规划的起草制定。作为国民经济计划的重要部分,五年规划为国民经济发展远景规定了目标和方向。主管部门和行业协会能够持续跟进国家的五年规划,面对新问题,对应新形势,结合新需求,全面规划行业发展纲领。《规划》设定了一系列目标,提出了一连串举措,强化了行业规划与党和国家重大决策部署的衔接,指导行业更好地服务国家的各项发展战略。

“新”,是新法律的陆续施行。从最开始的《国有资产评估管理办法》的制定,到《企业国有资产评估管理暂行办法》的颁布,再到《中华人民共和国资产评估法》的执行,以及《国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知》《人民法院委托评估工作规范》等法律法规的出台,契合了“全面依法治国,推进法治中国建设”的要求,完善了资产评估的法律制度体系,提升了资产评估行业法治水平,加强了评估机构和评估人员依法执业的理念,压实了评估机构和评估人员的法律责任。

“新”,是新市场的不断开拓。早期的资产评估更多是为国有企业改革、外资引入以及跨国并购等经济行为服务。随着市场经济的发展和资本市场的建立,资产评估的服务领域逐渐扩大,开始涉足与上市公司、金融机构相关业务,但在实质上没有脱离国有资产评估、证券服务业务、司法鉴定等传统业务的范畴。进入21世纪,随着我国经济的快速发展以及全球化进程的加速,包括知识产权评估、体育无形资产评估、以财务报告为目的的评估、私募股权和风险投资基金估值、财政资金绩效评价等在内的新业务类型不断涌现出来。

正是基于这些变化,2012年中评协发布了《关于开展资产评估新业务报备工作的通知》,对资产评估新业务给出了具体定义,2019年中评协印发了《资产评估行业市场开拓路线指引(2019年)》,明确了资产评估业务类型和新业务开拓方向。新市场的开拓促进了资产评估行业的蓬勃发展,最直接的表现就是资产评估行业业务收入规模逐年扩大。2019年,资产评估行业实现业务收入总额220.12亿元;2020年,资产评估行业实现业务收入总额253.88亿元;2021年,资产评估行业实现业务收入总额292.44亿元,连续多年实现高质量发展与高速度增长。

“新”,是新设施的构筑搭建。实现信息化是我国发展的总体目标之一,也是评估行业的发展的重中之重。行业协会搭建了资产评估行业管理统一信息平台,各家架构也在积极搭建各自的资产评估执业辅助系统,并且已经有部分机构通过了中评协的认证。信息化基础设施的建设对进一步规范行业管理、提高管理效率、提升行业服务水平具有重要意义。此外,教育基础设施越发牢固,线下线上多渠道相结合,同时举办资产评估行业师资培训班培养师资后备力量。

“新”,是准则的推陈出新,也是准则的新益求新。随着时代的发展和经济形势的变化,资产评估准则需要不断更新与完善,以适应新兴业态、新技术、新市场等方面的挑战和机遇。推陈出新,意味着要摒弃陈旧的不合时宜的评估理念和方法,引入更科学、更客观、更符合实际的评估标准,以确保评估结果的准确性和可靠性。2017年和2018年,在财政部指导下,中评协两次集中修订准则,充分体现了行业协会注重实际,紧抓资产评估市场和业务中的痛点,做好理论与实际相结合,对从业机构和人员具有重要指导意义。新益求新,资产评估行业一直保持对新知识、新技术、新趋势的敏锐感知,如:《体育无形资产评估指导意见》《文化企业无形资产评估指导意见》《数据资产评估指导意见  (征求意见稿)》等一系列新准则的发布,都体现了资产行业不断探索和创新的精神,以努力在服务方式、服务范围等方面实现新的突破与提升。只有不断求索,资产评估行业才能走在时代的前沿,为社会经济发展注入更多动力和活力。

“新”,是新成员的不断涌入。新成员是新机构,随着资产评估行业市场的不断扩大以及大量的房地产估价机构参与到资产评估业务中来,资产评估机构数量连年增加。2019年,资产评估全行业共有资产评估机构4800家(含分支机构);2020年,资产评估全行业共有评估机构5408家(含分支机构);2021年,全国共有资产评估机构6124家(含分支机构)。新成员也是新人员,随着资产评估师考试报名条件的适度放开,加上协会的大力宣传,资产评估师及资产评估专业人员数量不断增加。根据中国资产评估行业发展报告,截至2021年底,全行业共有资产评估师42524人。2017年至2021年,资产评估师数量保持持续增长状态,增长率平均值为4.67%,五年来增加7971人。

新机构和新人员的不断涌入,有助于引入新的评估方法、数据分析技术和模型,提升行业的评估水平和效率,给行业带来更多的创新思维和先进技术,推动行业向前发展;新机构和新人员的不断涌入,丰富了资产评估行业的服务内容和形式,为客户提供更多样化、专业化的评估服务,满足市场不同层次的需求;新机构和新人员的不断涌入,促进了行业内部的竞争,促使现有机构提升自身的服务质量和竞争力,推动行业标准和规范的提升,从而提高整个行业的专业水平和信誉度;新机构和新人员的不断涌入,进一步扩大了资产评估市场的容量,拓展了市场的边界,为行业带来更多的活力和增长空间,推动了行业的发展和壮大。

于笔者而言,虽然从一个行业新人逐渐成为一个行业老人,但是一直以来都能够感受到行业展现出新气象。从“大我”而言,选择从事资产评估行业,让我能够投身到社会主义经济建设中去,促进资源配置的合理性和经济的高效运行,维护社会主义市场经济的公平竞争环境,为社会主义市场经济的稳定发展提供有力支持;从“小我”而言,选择从事资产评估行业,加入到一个优秀的公司平台,让我能够不断学习和提升自己,实现个人目标和追求,也让我这个“小镇做题家”能够有机会留在大城市,置业安家。

最后,我想说“新”是新征程。资产评估行业作为朝阳行业,未来的高质量发展道路一定是光明的,但过程许会伴随曲折。还有很多梦想等待我们以及后来人去追寻,还有很多难点问题等待我们以及后来人去求解。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。在即将开启的新征程上,让我们“撸起袖子加油干”吧!


陈卫 北京北方亚事资产评估事务所(特殊普通合伙)江苏分所副主任



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