伴随着改革开放的春风,注册会计师行业恢复重建已经超过40年了,在党中央、各级政府及行业协会的关心指导下,行业服务积极实体经济,取得了巨大的发展成就,为我国市场经济建设做出了应有贡献。作为一名执业20多年的注册会计师,我想谈三点个人看法和认识,与行业同仁共勉。
一、积极参政议政,推进行业发展
2023年1月,我与行业的其他三位优秀代表一起被选举为政协甘肃省十三届委员会委员,参加了政协甘肃省第十三届委员会第一次会议。会议期间,作为经济届的代表,我积极履职、认真讨论、踊跃发言,从自身工作实践和专业优势出发,提出了一些意见和建议,获得了与会领导和委员们的好评。
此次会议期间共收到提案862件,经提案审查委员会严格审查后共立案672件,其中委员个人或委员联名提案530件,占总数的78.9%;共有344名委员会提交提案,占委员总数的68.3%。提案内容涉及经济发展、城乡建设方面228件,占33.9%。
我个人提交的四个提案全部获得立案,包括:关于多措并举促进我省房地产市场稳定健康发展的提案;关于尽快规范融资管理、积极化解城投债务风险的提案;关于简化审批流程、加大政策力度支持符合条件的企业上市的提案;关于符合条件的注册会计师直接申报高级会计师评审的提案。
除了参政议政,我们作为行业代表,还积极参与了重大法律法规的修订。近几年来,涉及行业的许多法律法规包括《证券法》《注册会计师法》《会计法》都在进行修订。在省注协的安排下,我在认真研究学习的基础上,对上述法律法规修订稿发表了一些意见,特别是建议对会计责任和审计责任的区分必须写在法律里,而不仅仅是在审计准则中进行规定。另外,在涉及证券虚假信息导致的民事赔偿中,建议各家专业机构承担共同而有区分的责任,具体根据各机构的过错责任和受益金额进行合理划分。我相信,只要我们都积极参与到相关法律法规的修订工作中,一定会有利于注册会计师行业的健康发展。
二、迎接机遇挑战,拥抱时代巨变
2021年银广夏事件和安然事件后,财政部和中国注册会计师协会高瞻远瞩,适时启动三大工程:标准工程、人才工程和会计师事务所做大做强工程。首先是全面实现中国会计准则与国际财务报告准则的趋同,为我国企业进入国际资本市场上市、并购重组和国际贸易提供了极大的便利,减少了准则不同导致的财务报告转换成本。其次是从2005年开始,财政部开始为期十年、培训1000名全国高端会计人才的工程,成果斐然。最后是鼓励大型会计师事务所通过内涵发展和外延联合,创立民族品牌,组织或加入国际网络,服务我国企业海外会计审计服务需求。上述三大工程,对于我国市场经济建设做出了巨大的贡献。
中注协《注册会计师行业发展规划(2021—2025 年)》提出,面对前所未有的机遇和挑战,行业迫切需要由注重规模和速度的外延式扩张向注重质量和效益的内涵式发展转型,即行业人才建设着力向素质提升转型、会计师事务所着力向做强做优和做精做专转型、行业业务着力向做好传统审计鉴证服务和拓展增值服务并重转型、行业信息化建设着力向全面数字化转型、行业国际化发展着力向服务国内市场和中国企业“走出去”并重转型。
2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。到2025年,构建起财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系。
近年来,人工智能、大数据、区块链和云计算等新技术在审计领域的应用越来越广泛。审计工作已进入数智化时代,从事后审计转向事前和事中审计,从抽样审计转向全面审计,在大幅提升审计效率的同时,降低了审计风险,提高了审计质量,为监管部门、投资者和相关利益各方提供了更有时效性的信息。
行业中的每一位成员,都要清醒地认识到这一变化,做好思想准备,积极迎接挑战,否则就会被时代淘汰。
三、认真服务客户,创造专业价值
注册会计师是服务于实体经济的专业人士,我们的使命就是为客户提供专业服务,与客户共同成长,为客户创造价值。我们要不断地提高自身的专业胜任能力,协助客户提高经营效率,提升业务水平。中国注册会计师协会发布《注册会计师胜任能力指南》明确指出,以全面提升注册会计师行业服务国家建设的能力为目标,面向经济主战场、面向国家重大需求、面向未来,提出行业人才各成长阶段的政治能力、职业道德、专业胜任能力和实务经历的培养提升方向。要从政治能力、职业道德、技术胜任能力、职业技能、管理能力等维度建立注册会计师的胜任能力体系,并明确采用考试、建立职业道德档案、案例分析报告、行业评选、实务经历等方式对上述胜任能力进行评估。
注册会计师对企业依据内控制度所进行的经营活动和实施管理行为的真实性、合法性进行评价裁定,从而使企业行为得到规范,并步入良性发展的道路。中国注册会计师在资本供应者和资本需要者之间充当信息中介,把资本引向优势产业,使资本的所有者最大限度地避免风险,实现资本盈利性和安全性的统一。