2012年,甘肃省注册会计师行业业务收入达到19676.92万元,在2009年10039.74万元的基础上翻了近一番,比2011年的15206.15万元增加了4470.77万元,增长29.40%,比2009年的10039.74万元增加了9637.18万元,增长95.99%。
近几年,甘肃省注册会计师行业积极落实五大战略,全面贯彻落实全国五代会精神,采取有力措施,推动行业跨越式发展。通过做优做强做大、党建工作、防伪报备、信息化、拓展业务领域与治理不正当低价竞争五轮驱动,全面促进行业业务收入实现较快增长。
一是推动事务所做优做强做大。甘肃省注册会计师行业认真贯彻落实《甘肃省关于推动会计师事务所做优做强做大实施办法》(甘财办〔2010〕66号)文件精神,鼓励事务所优化组合、兼并重组、强强联合,推动事务所做优做强做大。通过清理兼职挂名注册会计师,促进联合合并,全省会计师事务所由137家减少到113家,减少了24家,注册会计师由936名减少到699名,减少了237名。2012年度,前十家执业机构业务收入9417.61万元,占全行业总收入的47.86%,比2011年增长32.63%,增长速度均高于全省行业同期增长速度。
二是积极开展行业党建工作。甘肃省注册会计师行业全面贯彻落实中国注册会计师行业党委和省直机关工委的部署和要求,通过理顺隶属关系、经费列入预算,健全党团组织、规范党群工作;加强教育培训,提高党员素质;突出特色、扎实开展创先争优活动,对执业机构按年度进行评级,形成了创先争优的良好机制;重视统战工作、精心培养行业新阶层代表,在确保4名省政协委员的基础上,举荐张萍同志当选第十二届全国政协委员, 认真履行职责,参加全国政协会议。行业党建和创先争优活动的开展,为行业健康发展提供了强有力的保障,行业发展同时又促进行业党建工作的有序开展。2012年,甘肃省行业党委被中央组织部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号,并受到省直机关工委的表彰,这是对甘肃省行业党建工作和行业发展的充分肯定和诠释。
三是狠抓事务所防伪报备工作。2011年12月30日,甘肃省财政厅、省公安厅、省工商行政管理局、省政府国资委和中国人民银行兰州中心支行等五部门联合印发《关于对全省会计师事务所和资产评估机构的业务报告实施防伪报备的通知》(甘财办〔2011〕23号)文件,确保全省业务报告防伪报备如期实施。甘肃省注协将防伪报备作为行业管理的突破口和重要抓手,自2012年1月1日起实行全省业务报告防伪报备。通过打击黑中介,对未实施防伪报备的事务所采取暂缓年检等多项措施,保证防伪报备制度的落实,从而有效规范事务所执业行为,提高执业质量,增加业务收入。
四是积极推动行业信息化建设。2012年,全国注册会计师行业开展“网络建设年”活动,甘肃省注协依照《中国注册会计师行业信息化建设总体方案》的部署和要求,出台了《甘肃省注册会计师行业信息化建设指南》等4个文件,积极推进行业信息化建设。通过抓网站群建设、普及事务所综合管理软件,建立信息化建设激励机制;通过行业信息化建设与执业质量监管相结合、与抵制不正当竞争相结合、与做优做强做大相结合、与开拓新业务领域相结合等措施,有力提高了事务所执业质量,增加了业务收入。
五是拓展业务领域,治理不正当低价竞争行为。一方面,积极帮助事务所拓展业务领域,落实教育卫生系统单位的审计制度,开发管理咨询类服务业务,加大财政购买服务的范围,实现除传统财务报表审计和验资业务外,2012年度行业其他类型业务收入6051.90万元,占总收入的30.76%,同比增长31.90%;另一方面,印发《关于坚决打击和治理注册会计师行业不正当低价竞争行为的通知》(甘会协[2012]10号),把治理不正当低价竞争作为行业今后一个时期的重点工作,对重大招投标项目实行备案制度和实名举报制度,对经查实存在不正当低价竞争的事务所和注册会计师在行业内通报,实现不正当低价竞争行为监管的动态化和常态化。
http://www.cicpa.org.cn/topnews/201304/t20130407_40583.html(甘肃注协供稿)